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        • 常德市委編辦啟動市屬特定區機構編制管理基礎建設

          發布日期:2020-03-05 信息來源:市委編委辦 字體:[ ]

          為推進市屬特定區機構編制管理規范化,常德市委編辦按照“統一、完善、規范”的原則,研究出臺了《推進市屬特定區機構編制管理基礎建設的通知》,全面夯實區屬機構編制管理管理基礎,有效提升管理水平和服務能力。

          一是理順管理體制。為適應形勢下機構編制工作需要,在市屬特定區對應調整完善機構編制領導體制和工作機制,即明確編委工作規則,依法依規界定編委職責任務,科學合理明確編委會議制度,確定會議召開原則、會議頻次、議題確定等事項。明確編辦工作細則,依法依規界定編辦主要職責和工作任務,合理確定編辦會議制度等事項。明確編辦崗位責任,明確編辦承擔的機構編制、事業單位登記以及監督檢查落實責任,按程序確定編辦工作人員崗位職責,確保編辦工作人員專職專責和崗位相對穩定。

          二是統一管理賬冊證。為嚴格規范業務賬冊格式和內容,在市屬特定區統一規范三類賬冊證,即:統一機構編制管理臺賬。在徹底盤清底數、提煉校準數據的基礎上,按規范格式分單位建立包含機構編制現狀及調整演變情況的管理臺賬,并實行實時動態管理。統一人員編制實名制賬冊。采取“人員編制異動臺賬”+“人員名冊”的管理模式,分單位規范建立人員編制管理賬冊,記錄各單位機構編制和實有人員等信息,并實時更新。統一機構編制管理證。建立各行政事業單位“機構編制管理證”,由編制部門審核登記,各單位明確專人保管,并將其作為辦理機構編制調整、在編人員異動、經費預算撥付等工作的必備要件。

          三是完善管理信息庫。為夯實“互聯網+機構編制管理”基礎,在市屬特定區統一完善三類信息庫,即:完善機構編制實名制管理信息庫。校準核實信息庫各類數據,采集補錄歷史沿革后,實行數據實時采集、審核和更新,實現年報統計自動生成。同時,協調建立與對象單位內網連通,逐步實現與財政、組織人事、社會保障和電子政務等系統對接。完善機構編制審批信息庫,即以統一規范三類賬冊證為依托,同步建成機構編制審批信息庫,實現紙質賬冊與信息庫數據的同步更新和規范統一。完善機構編制歷史沿革信息庫,即按年度編寫本地機構編制大事記,每年形成本地機構編制年鑒,并在全面整理勘證文件資料,擇取匯總數據信息的基礎上,啟動各地機構編制史志編撰。

          四是嚴格管理流程。為進一步規范審批行為,該辦優化審批流程,在市屬特定區統一規范五類審批程序,即:規范機構編制事項申報。明確了副科級以上機構及領導職數調整事項的受理審核程序和要求。規范考錄用編計劃審核。明確了各類考錄用編計劃的審核原則、程序、方法和要求。規范編制使用核準。提出了用編核準原則、審核程序和工作要求,并強調了消超工作紀律和要求。規范人員編制聯合管控。要求加強相關部門間的協同配合,建立健全綜合約束機制,盡快出臺本地機構編制聯合管控文件。規范機構編制調整定期備案。分季度和年度對本地機構編制調整、實有人員增減等情況開展比對分析,形成分析報告,定期報上級編制部門備案。

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